Evaluación ciudadana de los servicios públicos municipales
Evaluación ciudadana de los servicios públicos municipales. Coautores: Rigoberto Ramírez López Gerardo Zamora Fernández de Lara. Los procesos electorales en los sistemas democráticos se han considerado como espacios que periódicamente se abren y que permiten una discusión pública sobre el desempeño de los gobiernos. Sin embargo, también en dichas democracias se han desarrollado sistemas de evaluación del desempeño de los gobiernos en todos sus niveles; la ponencia tiene como objetivo analizar la evaluación que hacen los ciudadanos sobre los servicios municipales. Si se analizan las variables utilizadas para la medición de la pobreza y la marginación, nos percataremos que varios de los servicios que prestan los gobiernos municipales están considerados en los modelos de medición del nivel de pobreza y marginación de la población de los municipios, por lo que constituyen un indicador indirecto del nivel de la calidad de vida de los ciudadanos. Ahora bien, las mediciones sobre estas variables se habían centrado únicamente en criterios de cobertura y los criterios de calidad habían sido relegados (Cuellar, 2009: 6). No fue sino hasta la aparición de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) que se incorporaron los atributos de calidad de los servicios públicos que prestan los gobiernos locales, lo cual es un avance significativo y de gran utilidad para evaluar dichos atributos en los servicios municipales. La metodología consiste en procesar y analizar las encuestas para realizar un acercamiento a la valoración ciudadana sobre el desempeño de los gobiernos municipales, a partir de los servicios públicos que ofrecen; particularmente de Agua potable, Drenaje, Alumbrado público, Parques y jardines, Recolección de basura, Policía, y Calles y avenidas. Haremos el recorrido de la situación que guarda la prestación de estos servicios a partir de indicadores de calidad, presentando de manera agregada, por entidad federativa, los resultados de la valoración ciudadana recogidos por la ENCIG en las principales ciudades del país. Adicionalmente compararemos los resultados de la encuesta de 2015, con los resultados de la encuesta de 2017 para saber si ha habido un cambio en la valoración ciudadana sobre dichos servicios.
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